（2014年11月11日）
今天我们召开全校党的群众路线教育实践活动总结大会，会议的主要任务是对我校教育实践活动进行全面总结，并就如何深入落实从严治党要求、持续深入推进作风建设进行再部署。
一、教育实践活动取得重要成果，开创了我校作风建设的新局面
学校党委把活动作为推动改革发展的重要机遇，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，认真贯彻"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，持续以钉钉子精神解决突出问题，严格按照中央和省委要求的方法和步骤，相继开展了"学习教育、听取意见"，"查摆问题、开展批评"和"整改落实、建章立制"三个环节的工作，取得了显著成效。
（一）教育实践活动取得的成效。一是党性修养得到加强。通过系统深入地开展学习教育、反复深刻地对照检查、坦诚真挚地谈心交心、严肃认真地批评和自我批评，党员干部普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步站稳了群众立场。二是作风建设颇有成效。领导班子狠抓作风建设，一方面全面整治部门作风，理清各部门的工作分工和业务职能，出台各项工作制度，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，下决心，下狠药，专项治理"庸懒散"。另一方面集中开展干部作风督查。学校党委对干部作风状况进行了明察暗访，重点对行政部门干部工作纪律、工作状态以及服务群众等方面进行了督查，对发现的问题进行严肃处理和严格问责。今年起学校所有公务接待全部在校内进行，频次大幅减少；2014年度"三公"经费预算压缩20%，经费开支较去年同期减少100万元。1-9月，我院"三公经费"支出为142.07万元，较去年同期相比，减少支出67.09万元，降低比率为32.08%，其中招待费降低63.87%，出国费降低100%，交通费降低14.09%。三是履职能力有了明显提升。通过聚焦作风建设，集中解决了一批"四风"方面的突出问题；着力解决了攻坚克难的胆识不足、真抓实干的作风不强、善于创新的勇气不够的问题；提高了党员干部，特别是领导干部科学决策、统筹发展，化解矛盾、破解难题的水平；进一步弘扬了攻坚克难、开拓创新、求真务实、勤勉清廉之风，把教育实践、作风建设与中心工作紧密地结合起来，活动成效有效地转换成为了推动工作的强大动力。四是师生关切得到及时回应。坚持以钉钉子精神解决突出问题。学校层面分3批次列出并重点解决49个问题，二级单位3批次确定并重点解决236个突出问题；着力抓好专项整治，包括省委教育工委规定的20项专项整治任务、中央新增加且我省尚未纳入专项整治的4项任务、征集到师生意见提出的6项整改任务等共30项整改项目，以及基层单位自行确定的整治项目，解决了一批损害群众利益、奢侈浪费等突出问题，让师生感受到了新变化、新成效。五是制度建设和制度执行力得到切实强化。坚持破立并举，注重建章立制，重点围绕省委教育工委规定的20项专项整治内容、中央新增加且我省尚未纳入专项整治的4项内容、征集到师生意见提出的6项整改内容等共30项整改项目，一一对应，对原有制度进行梳理，共梳理制度57个，其中，对于实践证明行之有效、广大师生和社会认可的制度，予以重申维持2个，根据新的政策精神和对师生征求到的意见修订完善38个，新制定3个，按照制度建设计划待新制订制度14个。六是党的基层基础得到不断夯实。加强基层党组织建设，重点抓好基层党组织书记的培训工作，搞好青年师生党员的学习教育和社会实践活动，强化青年师生政治理论学习，开展形势政策教育，切实做好青年党员的教育管理和服务工作，积极发挥党支部在青年师生思想政治工作中的作用。七是中心工作得到有力推进。今年以来，学校发展总体平稳，各项工作稳中有进。就业工作取得新进展。学校举行了2014年夏季毕业生供需见面会，吸引中建五局土木工程有限公司、中铁隧道集团四处有限公司、广东龙浩路桥建设集团等207家企业参加，共提供岗位数4000多个，近1000名优秀毕业生及实习生成功获得了就业岗位。同时二级学院也先后举办了100多场高质量的小型专场招聘会，90%以上的毕业生找到了理想的就业去向。师资队伍建设进一步加强。在全国交通运输职业教育教学指导委员会公布的2014年交通运输职业教育教学成果奖获奖名单中，由我校路桥工程学院唐杰军、彭富强与相关兄弟省份交通职院共同完成的《高职道路桥梁工程技术专业信息化共享教学资源建设与应用》获特等奖，由张葵葵带领的教师团队完成的《汽车机电人才"三导向"教学模式的进一步创新与实践》获得二等奖。王章华主编的《职业生涯规划》，孔七一主编的《工程力学》、《应用力学》，廖向阳编著的《车载网络系统检修》等共15本我校教师主编或编著的教材入选第一批"十二五"职业教育国家规划教材。今年教师节，孔七一老师被授予"全国模范教师"荣誉称号。校企合作进一步深化。 7月29日，我校申报的水运专业实训基地设备购置资金项目获得交通运输部正式批准，获得1280万元的资金补助，列入了省交通运输厅2015年资金计划，这将加快我校校企融合的进程。技能竞赛屡获佳绩。在2014年湖南省职业院校技能竞赛中，我校公共课部指导学生胡珈菘获得高职组英语口语大赛（非英语专业组）一等奖，路桥工程学院周磊、骆建民、邹铭、王成全四名同学获工程施工放样一等奖、二等水准测量二等奖、1:500数字测图三等奖，工程经济学院学生廖世菊、高瑶、黄奕、肖孟超获工程造价二等奖，物流管理学院学生获会计技能二等奖，商贸旅游学院学生获中华茶艺一等奖、英语口语三等奖、英语导游三等奖。积极搭建青年师生健康成长平台。创新思想政治教育载体，我校建立"远航驿站"学生特色成长辅导室，并正式投入使用。与干杉镇共建青年志愿服务基地。学校4个二级学院分别与干杉镇4个村组社区共建了4个志愿服务基地，以便充分发挥自身专业和学科优势，重点开展汽车故障检测、农机维修、村道测量、出行调查、交通安全宣讲等专业实践服务以及环保宣传、扶弱帮困、支教调研等志愿服务活动。
在不断巩固和扩大活动成果过程中，通过扎实开展"回头看"，我们也查找出工作中存在的不足，主要表现在：一是思想认识有松懈的迹象。极少数二级单位还是不同程度存在着专题组织生活会开过了，过关了，可以松下来了的闯关思想，对后续的情况通报会、落实整改方案和做好活动总结等工作存在拖拉、不推不动、工作抓得不紧的现象。二是整改落实有畏难情绪。在教育实践活动中，一些群众反映强烈的能够立查立改的问题已经得到整改落实，但还有部分涉及面广、利益关系复杂、难度大的问题，整改的措施还不够完善，还需要各级领导班子进一步发扬"认真"精神，敢于担当，下大力气去调研、论证和解决。三是建章立制有观望现象。"等靠要"思想还不同程度存在。少数二级单位不是本着从解决实际问题出发，主动去探索解决问题的制度机制，而是等着上级出台新规定新办法，然后再照抄照转，美其名曰要与上级同步。
（二）教育实践活动的有效做法。在教育实践活动中，学校积极探索，摸索出了一些好的做法。一是领导带头，树立标杆。党委高度重视教育实践活动，多次召开教育实践活动专题会议，对教育实践活动进行部署。班子其他成员都能以身作则，率先垂范，带头开展学习调研，带头征求各方意见，带头做好对照检查，带头抓好整改落实。二是规定动作准确到位，自选动作有声有色。自选动作主要包括六个方面：自编自演大型廉政话剧；积极开展"五个一"活动；积极利用互联网开展活动；推进"廉政屏保"进校园。举办党纪条规知识专题讲座；开展网上知识竞赛和现场抢答赛活动；三是根据活动需要，适时调整方法。在学习教育、听取意见方面做"加法"，广开言路；对查摆出的问题限期整改做"减法"，逐个清零；对作风之弊、疑难杂症做"除法"，破解难题。四是高标准求实效，始终坚持"从严从实"原则。坚持把"严"贯穿始终。在思想上要求严，学校要求每个党员处处以党章的标准对照检查自己，自觉加强党性修养和品德修养；在标准上要求严，把群众满意作为根本标准，群众满意了，活动才算有成效；在正风肃纪上要求严，以铁的纪律、实的措施，对症下药，肃清"四风"，解决问题；在整改落实上要求严，无论是班子整改措施还是领导个人整改措施，都要求切中要害，具体可行。坚持用"实"解决问题。制定整改措施针对性强，能真正解决党员干部自身问题，真正解决人民群众反映强烈的突出问题，特别是纠正发生在群众身边的不正之风。整个活动过程做到了敢于发现问题、勇于剖析问题、善于解决问题，在解决党员干部作风不正、工作不实上取得了实效。建章立制落到实处。五是统筹兼顾，活动工作"两促进"。坚持服务中心工作，将教育实践活动与统筹推进学校各项工作结合起来，与解决作风问题、破解发展难题结合起来，把整改落实融入到各项工作中去。坚持两手抓、两促进，在切实解决"四风"问题的同时，针对工作中的实际问题，以整改促工作，确保学校各项目标任务全面完成，真正以实际工作成效衡量和检验教育实践活动的成效。
（三）教育实践活动的经验。在教育实践活动中，我们主要积累了以下几条经验。第一，领导带头，全员参与是开展好活动的坚实基础。在党委带头的同时也加强对各总支、支部教育实践活动的指导，党委、领导班子定期不定期听取实践办工作汇报，加强工作指导。各二级单位主动配合落实、开展教育实践活动各项工作，广大党员干部认真贯彻落实活动要求，积极参与和配合教育实践活动，全校上下形成了党委带头，率先垂范；部门领导带动，有力推进；党员群众带劲，全员参与，一级抓一级，一级带一级的良好工作局面和关心、关注、支持、参与教育实践活动的良好工作氛围。第二，开门搞活动，始终让群众参与是活动顺利开展的有效途径。我校始终坚持"开门"搞活动，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。在制订活动方案时，积极向群众问计、请群众参加；在听取意见时，广泛听取群众意见、汲取群众智慧；在查摆问题时，请群众参与、让群众评议；在整改落实时，向群众承诺、让群众监督，活动成效请群众评判、让群众检验。第三，用好批评武器，开好民主生活会是活动顺利开展的关键。党委在召开专题民主生活会之前做了充分准备，学习了习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神；学习了省委书记徐守盛指导衡阳市委、衡东县委常委班子专题民主生活会的讲话精神等。会前深入谈心交心，会上开门见山，直面"四风"问题。班子成员之间知无不言、言无不尽，谈问题、提意见开宗明义、点到要害，真正做到了"红红脸、出出汗"，触及思想，触及灵魂，召开了一次高质量的专题民主生活会。第四，切实转变作风，推动中心工作是教育实践活动的根本目的。通过这段时期的教育实践活动，全校上下接受了一场深刻的思想洗礼、行动统一和事业宣誓，思想进一步解放、工作作风进一步转变，宗旨意识进一步树立，全局上下弥漫着和谐有序、文明有礼的氛围、涤荡着快乐工作、干事创业的新风，各项工作也都取得了新成效、出现了新起色、昭示着新气象。
二、落实从严治党要求，持续深入推进作风建设
这次教育实践活动以作风建设为切入点，对我们探索新形势下从严治党的特点和规律具有十分重要的指引作用。我们要进一步巩固扩大活动成果，切实加强党的作风建设，全面推进从严治党。
10月8日，中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记发表了重要讲话。他站在党和国家全局的高度，全面总结了活动取得的重大成果和成功经验，对新形势下加强党的作风建设、全面推进从严治党进行了全面部署，为我们加强党的建设、弘扬优良作风、永葆政治本色指明了前进的方向。一是准确把握习总书记对活动的客观科学评价。总书记既总结了五个方面重大成果，庄严宣布党中央向全党的承诺已经兑现，同时又明确指出取得的成果还是初步的，还存在一些问题和不足。一方面，他充分肯定了活动成效。另一方面又指出，作风建设必须常抓不懈。二是深刻理解习总书记对活动新鲜经验的精辟概括。总书记系统总结了新形势下开展党内集中教育活动的6条经验，这些经验是我们今后开展工作的基本遵循。关键是做到领导带头，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，真正做到一级带着一级干、一级做给一级看。归宿是维护好群众利益，让群众参与、让群众监督，回应群众期盼，赢得群众信任，切实让群众见到行动、得到实惠、看到希望。三是切实落实习总书记对从严治党的要求。总书记从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等八个方面提出新要求。要牢牢把握本质特征，就是把"从严"贯穿党的建设各个方面和全过程，使从严成为治党的一种新常态。
（二）严明党的纪律，维护党的统一。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。严明政治纪律。全校各级党组织和广大党员干部,要始终坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,切实增强政治意识、大局意识和纪律意识,在思想上、政治上、行动上始终坚定地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前始终保持清醒头脑,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通。严明组织纪律。对于组织决定了的事情,不能讲价钱、打折扣。有不同意见,可以按程序向组织提出来,但在组织没有改变决定之前,必须不折不扣地坚决执行。要切实增强党的意识,相信组织、依靠组织、服从组织。必须严格执纪。纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。各级党组织要敢抓敢管、敢于碰硬,强化刚性约束,坚决同违反纪律的行为作斗争,严肃查处各种违纪行为,严肃处理无组织无纪律的行为。
（三）要严格落实主体责任，真正把从严治党落到实处。要突出党建工作的核心地位。要建立有效的考核办法和追责机制。严格落实"联述联评联考"制度，改进领导班子和领导干部考核评价体系，加大党建工作的权重。按照上级要求，从今年起，每年学校党委都要组织开展一次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。党委也要开展述职评议考核，并形成制度。要建立问责制度，对基层党组织软弱涣散，不发挥作用的；对贯彻中央八项规定不到位，顶风违纪的；对"两个责任"不落实或落实不到位而出问题的；对"四风"问题整治不力，群众意见较大的二级单位，要切实加大问责追究力度。对抓党建工作思想不重视、工作不到位、考核不合格的要作出调整，更不能提拔重用。要切实增强整体合力。从严治党是全党的共同责任，各二级单位都责无旁贷，都要从自身职责出发，各司其职，各尽其责，同时搞好协调配合，形成齐抓共管的整体合力。
（四）严肃党内政治生活，增进党内团结。从严治党,必须严肃党内政治生活。要切实加强民主集中制教育。让广大党员干部熟悉民主集中制,按照民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系,既充分发扬民主、又正确有效集中,既防止个人说了算、又防止各自为政。大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器。广大党员干部都要坚持党性原则,开展积极健康的思想斗争,有效清除各种政治灰尘和政治微生物。着力提高党内政治生活质量。各级党组织,都必须严格坚持党内政治生活制度；任何党员都必须自觉遵守党内政治生活准则。
（五）打好作风建设持久战，使作风建设形成常态。作风建设始终是从严管党治党的一个基本任务，是贯彻群众路线、密切党群干群关系的关键所在。各二级单位在教育实践活动中向群众公布的整改清单、作出的整改承诺,一定要严明责任、按期完成、切实兑现。
（六）加强基层党组织建设，发挥其战斗堡垒作用。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,直接关系联系服务群众的"最后一公里"是否畅通的问题。要大力建设基层服务型党组织；要突出抓好基层班子建设；积极发挥党员模范带头作用。
（七）从严管理党员干部，发挥其先锋模范作用。加强干部思想教育。切实选好人、用好人。必须严格执行干部管理规定。坚持用严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部,以严格的组织管理促使干部清白做人、廉洁从政。充分发挥群众的监督作用。要公开监督举报方式,织密群众监督之网,让群众监督评判党员干部行为,对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈,切实保障群众的监督权。
同志们，教育实践活动即将结束，但贯彻群众路线没有止境，作风建设永远在路上。让我们认真贯彻落实中央和省委的工作部署，以更大的勇气、更实的工作、更好的作风，加强学校的品牌建设，进一步巩固和升华教育实践活动的阶段性重要成果，积极开拓学校改革与发展的新局面，为办好人民满意的高等职业教育和推动湖南"两型"经济发展作出应有的贡献。
